员工援助计划需求评估研究

内容摘要：需求评估是EAP设计规划的一个关键步骤，关系到计划设计的方向和执行效果。本文重点讨论了需求评估的意义、内容、方法、结果汇总和评估需要注意的几个问题，以期能引起EAP领域研究和实践人员的重视，提升EAP服务的效应。

　　关键词：EAP 需求评估 意义 内容 方法 结果汇总
　　
　　员工援助计划(EAP)作为组织为员工提供的一套系统的、长期的福利和支持项目，已在国外企业、政府、军队等组织中广泛展开，并经实践证明有利于员工的身心健康和提升工作绩效，并能改善组织气氛和管理效能。
　　一个好的计划的开展和实施离不开对受服组织和员工有针对性的计划设计和规划。计划的设计和规划要符合受服组织引进EAP的目的及组织和员工的切实需求，而且还要详细了解开展此计划可获得的资源支持和可能遇到的阻力等一些因素。需求评估作为计划规划和开展的一个前提和同步（需求评估是一个持续的过程）步骤就显得尤为重要。所谓的需求评估就是在计划规划和执行之前或之中对组织和员工的需求、组织结构和文化的特点及组织内、外可获得的资源支持和阻力等因素的明晰和鉴定。
　　
　　需求评估的目的和意义
　　
　　需求评估是EAP设计规划的一个关键步骤，关系到计划设计的方向和执行效果。其主要目的和意义表现为：
　　对组织结构和文化特点进行了解，制定出最为合适的EAP服务方法、服务模式，以便有利于计划的顺利开展。
　　对员工急需解决和组织急需改进的方面进行了解，使计划的设计、开展更有针对性，从而进一步提高计划的效果和效率，减少不必要的浪费，避免计划的盲目性。
　　通过专业的需求评估，挖掘出组织和员工的一些更为全面和深层的问题，使组织管理层对组织出现的问题有更为全面和深刻的认识，从而增加对EAP服务机构的信任，提高其与EAP机构的合作意愿。
　　通过对可获取的社区资源的评估，确定社区中可以利用的转介资源和其它方面的支持。
　　持续的需求评估可以让计划在执行进程中，根据需求的实际情况不断追加、减少、调整相应的服务内容，满足需要的动态变化，使计划达到最优化。
　　需求评估的一些基本数据可以作为效果评估的对照数据，即其中一些数据可以作为样本前测数据使用。
　　
　　需求评估内容
　　
　　组织的基本情况。主要包括：组织类型、工作类型、组织的主要任务和目标、员工的数量及其人口统计学组成、工作场所的数量和分布。
　　员工层面的需求。概括起来主要包括：员工的基本心理健康状况及凸显心理问题；员工在福利待遇、工作关系、职业生涯发展（如进修、培训、生涯规划等方面）、经济、法律等方面的主观需求。
　　组织层面的需求。组织引入EAP的主要目的，即组织引入EAP主要是想解决哪些问题，主观上他们认为目前组织急需改善和改进的方面有哪些。对组织主观认识的验证及对出勤、人员变动、工伤事故、医疗事件、工作满意度、组织承诺、组织公民行为等方面的客观评估。
　　详细了解组织内部的规章制度和国家相关的法律法规，在计划设计和规划时，避免与之发生冲突。必要的时候可以与组织领导协商，对组织内部的某些规章制度做出适当的调整。
　　对社区内可利用的资源进行评估，这主要涉及EAP提供者的需求。仔细了解一些社区机构（如医院、心理咨询中心等）的规模、声誉、水平，以及地理位置等，以便形成可转介和利用的社区资源清单。
　　
　　需求评估方法
　　
　　量表测量法。主要是用来测量员工基本的心理健康状况，例如基本的心理、生理指标，职业压力等。应用量表测量法时要注意：根据不同的评估内容和不同的测试群体，选取恰当的测量量表；测量的样本要能够代表组织的总体情况或某一类情况；测量的工作人员要受过正规测试培训，能够正确的使用量表和解释测量的结果；要根据不同的人口统计学变量做出各类人群的汇总，以便在计划的设计和活动安排上更有针对性；注意结果中个人信息的保密性。
　　问卷调查法。这种方法对一些主观需求及工作满意度、组织承诺、组织公民行为等的了解较为适用，操作相对简单，且获取的信息量大，在需求评估中是较为常用的一种方法。在使用此种方法时同样需要注意，取样全面、合理、有代表性；为了收集的信息更为全面，最好采用半开放式的问卷；要注意采取适当的方法提高问卷的回收率，否则就会降低信息的代表性；要注意分类汇总。

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结构化个人访谈。个人访谈最好要让有经验的EAP专业人员来主持，确保讨论的充分性；另外受访人员要选取不同管理级别，以便能够获取更为全面和综合的信息；访谈主题要在详细了解部分信息的基础上进行拟定，使收集的信息更有针对性；对访谈中涉及的敏感问题要做好保密工作，并且这一点一定要向受访者声明，确保获取信息的真实性。
　　焦点团体访谈。针对某个或某几个主题进行深入透彻的讨论，以期获得对一些问题的更为深层的了解和认识。团体成员一般保持在6－12人，不宜过多或过少。根据要讨论主题的需要，选择不同的成员组成，如都是员工，或都是某一级别或某一方面的管理者，或是既有管理者也有员工等。要求访谈的主持者要有一定的访谈驾驭能力。
　　组织管理者或EAP专业人员的主观观察。这种方法可以得到一些主观经验，为需求评估结果提供部分信息或为个人和焦点团体的访谈提供一定的主题。
　　资料查阅。主要包括查阅员工出勤记录、医疗记录、上一年的EAP总结报告和其它的社区服务记录等，并从这些资料信息中总结出相应的信息。
　　另外，采用各种方法得出的信息是片面、零散的，需要进行一定的归纳和汇总才能得到指导计划规划和执行的指导信息。这需要EAP的设计人员和组织的领导及组织人力资源等部门的负责人员，在个人信息保密的情况下，共同讨论。同时，掌握组织和社区可以提供的转介和支持资源，并形成清单，为以后计划的规划和执行做好准备。
　　
　　需求评估需要注意的问题
　　
　　需求评估要以一定的前期宣传为基础。首先让组织领导和员工知道什么是EAP，能提供什么服务，对员工和组织有什么好处，然后才能征求他们的需求意见。
　　评估人员的选择与培训。最好选择一些有EAP领域专业知识或经验的人员参与评估，形成一个评估团队，团队的组成还要平衡各方面的专业人才。评估之前要对评估内容和评估中用到的方法进行相应的培训，并制定出清晰的评估时间表和任务、负责人清单。
　　信息的分析和汇总要考虑人口统计学变量方面的差异。如：男女职工在EAP服务需求方面有什么不同，不同年龄或工作阶段的员工在需求方面有何差异，不同工作类型的职工有什么需求不同等等，这有利于在安排具体的活动项目时更有针对性。
　　需求评估是一个持续的过程，并不是计划设计完成后就自动停止，要一直贯穿计划开展的始终。只有这样，才能满足需求的动态变化，在计划的执行过程中根据这种动态变化不断的调整（追加或减少）服务项目，使计划随时保持最优化状态。
　　对一些个人敏感信息的保密。这个工作的好坏关系到员工对EAP项目的信任与否，进而影响到EAP的利用率和其它执行效果。
　　需求评估是计划设计和执行的一个关键步骤，完成的好坏关系到计划目标和任务设置的正确性及计划执行的效果。这应该引起EAP领域研究和实践人员的重视，并就此展开更进一步的讨论，使需求评估内容更为完善，方法更为科学、全面，为进一步提升EAP服务的质量打下良好的基础。

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